和布克赛尔县:党建引领“聚势赋能”基层治理“提质增效”

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  中新网新疆新闻7月24日电(易思宇)近年来,和布克赛尔县着力提升基层党组织组织力、强化基层党组织政治功能,推动党建工作的优势活力转化为基层治理的效能和动力。

  聚焦“规范有序”,凝聚基层治理合力。坚持将党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理的效能优势,建立加强基层治理体系和治理能力现代化建设议事协调机制,制定任务分解方案等6项配套制度机制,明确6个专项组和46个部门单位职责任务,指导各成员单位将本单位中心工作与基层治理工作同安排、同推进,推动基层治理体系和能力建设落地见效。依托“三级示范引领”机制,39名县级领导参与到基层治理工作中。将“五个好”标准化规范化党支部创建和“四个合格”党员队伍建设,与基层治理深度融合,推进各领域党建工作提质增效,较好的发挥了党建引领力。探索党建引领“法治、德治、自治、智治”融合的社区治理模式,形成了以党组织引领、社区牵头、多方联动、群众参与的社区治理新格局。

  聚焦“忠诚坚定”,建强基层治理队伍。严格落实村干部分析研判、县级联审备案机制,以乡村两级班子届中分析为契机,调整优化村干部37名,选派7名选调生到村任职,动态储备村干部后备力量349人,充实基层一线力量。建立牧区党员教育管理“三个一”、群众教育服务“五个一”机制,实现牧区党员群众教育常态化,有效提升了牧区基层治理水平。实施村党组织书记“六种能力”提升行动,定制集中轮训、学历提升、挂职锻炼等8项措施,村党组织书记综合素质得到明显提高。围绕党建引领乡村振兴、基层治理、集体经济发展等主题,开展“一季度一观摩”,举办财务“三资”管理等专题能力提升培训,基层干部治理能力得到有效提升。加大基层干部关心关爱力度,及时兑现年度考核奖,乡镇干部每人每年增加500元,高出县直机关人员20%。推进社区工作者职业化体系建设,转录45名职业化社区工作者,并全额兑现报酬。为371名村干部和243名农牧民身份的村干部缴纳意外综合保险和城乡居民养老保险,进一步提高基层干部岗位吸引力。

  聚焦“服务提质”,提升基层治理水平。深化社区“大党委”运行机制,每季度召开“大党委”联席会议,解决困难问题230余件。深化党建引领“三方联动”物业管理服务模式,建立物业诉求即时协调解决机制,住建、供排水等单位派员驻点联系社区,解决群众“急难愁盼”问题468余件,调解物管矛盾230余起。深入开展“三学三亮三比”争当先锋行动,落实在职党员进社区报道制度,1696名在职党员到社区报到,参与社区“微行动”230次,解决群众“微心愿”346个。绘制县、乡镇、村(社区)、网格四级运行流程图,下放事项办理权66项,形成以上带下、以下促上的公共服务治理框架。引导基层党组织通过积极争取项目资金、盘活闲置资源等方式,发展特色产业,培育出风干肉加工、菌包加工、玉露香梨种植等一批党建引领产业发展品牌,2022年行政村集体经济收入同比增长17.93%。

  聚焦“培育载体”,放大基层治理质效。推行“党建+服务”模式,成立行业“发展服务团”,制定“强党建 促发展”联合服务清单,解决企业困难诉求200余件,为全县78家企业退税9674.8万元,开展文艺联欢、体育健身等文体活动100余场次。整合党群服务阵地、便民警务站等服务设施资源,设立15个“暖心驿站”,为快递员、外卖员等新业态新就业群体提供手机充电、临时休息等服务。将“云端问诊”、法律援助、便民理发等志愿服务引入村(社区),满足群众需求。坚持落实党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、无职党员设岗定责等制度,1355名党员联系1869名农牧户,855名无职党员认领职责,切实打通服务群众“最后一米”。建立“家庭党校”116个,组织党员群众开展宣传教育、协商议事、走访慰问等活动,增强了党组织的向心力和凝聚力。

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